二十届四中全会
一场关于未来的叙事可视化
（2025年10月20日至23日）
基于中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报
回望：三中全会以来的步履
全会首先肯定了自三中全会以来，中央政治局的工作。
面对风浪，我们坚持了什么？
坚持稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念。统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全。
经济持续回升向好，“十四五”的主要目标，即将胜利完成。
“十四五”：极不寻常的重大成就
这是一个极不寻常、极不平凡的“十四五”时期。
我们直面了世纪疫情的严重冲击，也有效应对了一系列重大风险挑战。
结果是：
- 我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。
- 中国式现代化迈出新的坚实步伐。
- 第二个百年奋斗目标的新征程，实现了良好开局。
“十五五”：机遇与风浪并存的关口
“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化“夯实基础、全面发力”的关键时期。
环境是深刻复杂的：
我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。
但我们的底气何在？
经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大。制度、市场、产业、人才四大优势更加彰K显。
全党的任务是：保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事。
航标：“十五五”时期的指导思想
在新的航程中，指导思想就是我们的灯塔。
全会强调，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，并全面贯彻——
习近平新时代中国特色社会主义思想
一切工作的核心目的，是“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，并确保在基本实现社会主义现代化的道路上，取得决定性进展。
准则：必须遵循的六大原则
指导思想之下，是行动的根本准则：
- 坚持党的全面领导
- 坚持人民至上
- 坚持高质量发展
- 坚持全面深化改革
- 坚持有效市场和有为政府相结合
- 坚持统筹发展和安全
愿景：“十五五”的主要目标
到2030年，我们希望看到一个怎样的中国？
- 高质量发展取得显著成效
- 科技自立自强水平大幅提高
- 进一步全面深化改革取得新突破
- 社会文明程度明显提升
- 人民生活品质不断提高
- 美丽中国建设取得新的重大进展
- 国家安全屏障更加巩固
在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，基本实现社会主义现代化。
引擎：构筑新质生产力
故事的核心，从实体经济的根基开始。
[ 建设现代化产业体系 ]
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。方向是：智能化、绿色化、融合化。目标是：制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。
[ 加快高水平科技自立自强 ]
抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，统筹教育、科技、人才强国建设，抢占制高点，不断催生新质生产力。
循环：畅通高水平经济体制
强大的引擎，需要通畅的循环系统来支撑。
[ 建设强大国内市场 ]
坚持扩大内需这个战略基点。以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，增强国内大循环内生动力。
[ 加快构建高水平社会主义市场经济体制 ]
更好发挥经济体制改革牵引作用，充分激发各类经营主体活力。
[ 扩大高水平对外开放 ]
稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，与世界各国共享机遇、共同发展。
棋局：城乡与区域的协奏
发展不是孤立的，而是一盘需要统筹布局的大棋。
[ 加快农业农村现代化 ]
坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。
[ 优化区域经济布局 ]
发挥各大战略叠加效应，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
根脉：文化繁荣与共同富裕
发展的最终目的，是人。是文化的繁荣，是人民的福祉。
[ 繁荣发展社会主义文化 ]
植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，扎实推进文化强国建设。
[ 扎实推进全体人民共同富裕 ]
坚持尽力而为、量力而行。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题。
促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，加快建设健康中国...
基石：美丽中国与平安中国
这一切宏大的叙事，都需要稳固的基石来承载。
[ 建设美丽中国 ]
牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
[ 建设更高水平平安中国 ]
坚定不移贯彻总体国家安全观。健全国家安全体系，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。
长城：建军百年的奋斗目标
没有一支强大的人民军队，就没有国家安全和人民安宁。
全会提出，如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。
贯彻习近平强军思想，坚持党对人民军队绝对领导... 推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。
加快机械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。
蓝图：新征程的核心框架
退后一步，整个“十五五”规划的叙事蓝图清晰可见。
[ 最终目标: 中国式现代化 (全面推进中华民族伟大复兴) ]
^
|
[ 关键一步: “十五五”时期 (2026-2030) ]
[ 角色定位: 夯实基础 / 全面发力 ]
^
|
.================================================.
| “十五五”时期的核心逻辑 |
|================================================|
| [ 指导思想 ] |
| - 习近平新时代中国特色社会主义思想 |
| - 新发展理念 / 新发展格局 / 高质量发展 |
| - 稳中求进工作总基调 |
|------------------------------------------------|
| [ 根本保障 ] |
| - 坚持党的全面领导 |
| - 以全面从严治党为根本保障 |
| - 坚持人民至上 |
|------------------------------------------------|
| [ 根本动力 ] [ 根本目的 ] |
| - 改革创新 - 满足人民美好生活需要 |
|================================================|
^
|
[ 总体布局: “五位一体” / 协调推进: “四个全面” ]
号角：为实现“十五五”规划而奋斗
蓝图已经绘就，号角已经吹响。
全会强调，全党全国各族人民要团结起来。
坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党... 为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
要坚持和加强党中央集中统一领导，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性、主动性、创造性。
训示：学习、贯彻、落实
一项重大的政治任务已经明确：学习好、贯彻好全会精神。
要通过各种方式，组织好学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。
核心是“落实”：
- 坚定不移推动高质量发展
- 加快构建新发展格局
- 推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐
- 更好统筹发展和安全
保障：治国必先治党
全会再次强调了一个根本前提。
治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。
必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标提供坚强保证。
当下：稳住眼前的基本盘
着眼未来的同时，必须坚决实现全年的经济社会发展目标。
当前任务是“稳”：
- 稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
- 稳住经济基本盘，巩固拓展经济回升向好势头。
宏观政策要持续发力、适时加力。兜牢基层“三保”底线，积极稳妥化解地方政府债务风险。
关切：人民的急难愁盼
全会指出，要切实抓好民生保障。
- 加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业。
- 加大欠薪整治力度。
- 解决好人民群众急难愁盼问题。
- 切实抓好灾后恢复重建... 确保受灾群众温暖过冬。
底线：安全生产与维护稳定
发展绝不能以牺牲安全为代价。
必须压紧压实安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。
强化食品药品安全全链条监管。深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪。
人事：组织的决定与纪律
全会公布了重要的人事变动。
[ 增补 ]
增补张升民为中共中央军事委员会副主席。
[ 递补 ]
决定递补于会文、马汉成、王健、王曦、王永红、王庭凯、王新伟、韦韬、邓亦武、邓修明、卢红为中央委员会委员。
[ 处分 ]
审议并通过了对唐仁健、金湘军、李石松、杨发森、朱芝松，以及何卫东、苗华、何宏军、王秀斌、林向阳、秦桐树、袁华智、王春宁、张凤中等同志的审查报告。
确认中央政治局之前作出的给予上述同志开除党籍的处分。
集结：共同奋斗
全会号召：
全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。